Les conditions d’accueil et d’encadrement des séjours de cohésion du service national universel (SNU)
Idir BoumertitLFI-NFP
Député — Rhône (14)
Maxime MicheletUDDPLR
Député — Marne (3)
Sommaire
- INTRODUCTION
- I. Le SERVICE NATIONAL UNIVERSEL : UN PROJET PRÉSIDENTIEL FLOU DONT LA MISE EN ŒUVRE A ÉTÉ CHAOTIQUE
- A. Un dispositif initialement envisagé et présenté comme un substitut au service militaire, Écho persistant des fantasmes attachÉs À cette institution
- B. Une préfiguration laborieuse, sans débat avec la représentation nationale ni réelle volonté de concertation avec les parties prenantes
- C. Des hésitations quant au format et aux objectifs qui traduisent un projet mal conçu et au pilotage défaillant
- II. L’obsession de la généralisation, une chimère absurde
- A. L’échec de la montée en puissance progressive
- B. La perspective de la généralisation : un horizon fuyant
- C. Un défi logistique et humain insurmontable
- D. Une charge financière difficile à évaluer mais nécessairement considérable
- III. La préparation des séjours de cohésion
- A. Les missions des services de l’État
- B. Une organisation logistique complexe : associer des pÉriodes À des sites de sÉjour adaptÉs
- C. l’enjeu des transports : le premier aperçu du séjour de cohésion pour les jeunes et leur famille
- D. le recrutement des participants
- IV. Le dÉroulement des sÉjours de cohÉsion
- A. Le cadre dans lequel ont lieu les sÉjours de cohÉsion
- B. Les activités organisées et le contenu des modules : un fourre-tout visant à pallier les déficiences de l’institution scolaire et des mécanismes nationaux d’intégration
- C. La crÉation et la gestion d’un collectif
- V. Appréciés des volontaires mais décriés par une large partie de la communautÉ Éducative, les SÉjours de cohÉsion sont un dispositif coûteux, aux résultats ÉloignÉs des objectifs initiaux
- A. des sÉjours plÉbiscitÉs par les participants et leur famille mais rejetés par une large partie de la communautÉ Éducative et certaines parties prenantes
- B. des rÉsultats dÉcevants en matiÈre de mixitÉ sociale
- C. La valorisation des sÉjours de cohÉsion dans l’engagement des jeunes, dans leur parcours scolaire et dans leur vie de citoyens
- D. Le coÛt des sÉjours de cohÉsion pour la nation
- VI. La nécessité de proposer à la jeunesse des politiques de citoyenneté lisibles et cohérentes
- A. Un empilement de dispositifs de promotion de l’engagement citoyen À destination de la jeunesse
- B. Mettre un terme au Service national universel et le remplacer par des dispositifs de promotion de la citoyennetÉ plus efficaces
- I. Le SERVICE NATIONAL UNIVERSEL : UN PROJET PRÉSIDENTIEL FLOU DONT LA MISE EN ŒUVRE A ÉTÉ CHAOTIQUE
- TRAVAUX DE LA COMMISSION
- Annexe n° 1 LISTE DES PERSONNES ENTENDUES PAR LES RAPPORTEURS
- ANNEXE N° 2 LES INCESSANTES ÉVOLUTIONS DU RATTACHEMENT MINISTÉRIEL DU SERVICE NATIONAL UNIVERSEL
- ANNEXE n° 3 UN pilotage et une organisation COMPLEXEs
- ANNEXE N° 4 L’un des Scénarios d’évolution du dispositif élaborés par France stratégie et le haut-commissariat au plan : un SNU « vitaminé »
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