Plantation d'un milliard d'arbres

En 2022, à la suite d'une succession d'épisodes climatiques de fréquence et d'intensité sans précédent (sécheresses et canicules), entraînant des dépérisements, des mortalités d'arbres, des incendies de grande ampleur, des proliférations de scolytes hors de contrôle, le Président de la République a annoncé un objectif ambitieux de plantation d'un milliard d'arbres d'ici 2032, portant sur environ 10 % de la surface forestière française et accompagné de moyens publics importants. Afin d'aider les propriétaires privés et publics à investir dans l'adaptation de leur forêt aux nouvelles conditions climatiques, des aides de l'Etat au renouvellement forestier ont été mises en place, ainsi qu'un dispositif complémentaire, le Label-Bas-Carbone (LBC), drainant des fonds privés vers des investissements forestiers dynamisant le puits de carbone. Le renouvellement des forêts sinistrées, fragilisées ou vulnérables face au changement climatique, est au coeur de la stratégie d'adaptation de la France. La pertinence de cette priorité est de nouveau validée à l'aune des conditions climatiques 2026.

À ce jour, 125 millions d'arbres ont été plantés ou le seront cet automne, reboisant une surface totale d'environ 100 000 hectares, soit grâce à l'aide de l'Etat, soit à celle des fonds privés labellisés du LBC. Les financements de l'Etat mobilisés, dans le cadre de trois dispositifs d'aide au renouvellement forestier successifs, s'élèvent à environ 430 millions d'euros depuis 2021, soit un effort inédit de la part de l'Etat, pour impulser une dynamique solide d'adaptation des forêts françaises au changement climatique. Alors que les aides de l'Etat au reboisement (hors plans tempêtes) étaient à l'arrêt depuis la fin du Fonds forestier national en 1999, le cap présidentiel a permis de redresser la barre.

En moyenne annuelle sur les 5 dernières années, l'effort national total de renouvellement forestier peut être estimé à environ 200 millions de jeunes arbres. Il se divise en 60 millions d'arbres plantés (dont 23 millions grâce aux financements publics sur notamment 20 000 hectares de parcelles sinistrées par le changement climatique), auxquels peuvent être ajoutés 140 millions d'arbres issus de régénération naturelle, souvent accompagnée de travaux sylvicoles sans plantation, majoritairement dans des forêts moins touchées par le changement climatique.

Ces résultats reflètent une forte dynamique engagée, mais requièrent de ne pas négliger les défis structurels auxquels nous sommes confrontés : incertitudes sur les évolutions climatiques en cours, problème du déséquilibre sylvo-cynégétique se traduisant par une trop forte pression d'herbivores nuisant à la régénération des massifs forestiers, difficulté croissante à planifier et à réaliser les travaux forestiers, compte-tenu de la rareté de la main-d'oeuvre forestière.

S'agissant du guichet des aides de l'Etat au renouvellement forestier, fermé temporairement en juin 2026, à la fois en raison de son succès et des fortes contraintes qui pèsent sur le budget de l'Etat, sa réouverture est envisagée en 2027, afin qu'il contribue à nouveau activement à l'atteinte de l'objectif présidentiel de plantation d'un milliard d'arbres d'ici 2032.