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Question écrite ✓ Répondue #21#

Délais de traitement excessifs pour les demandes de renouvellement des titres de séjour

Posée le 05/03/2026 · Ministère interrogé : Intérieur

Christian Bilhac Christian BilhacRDSE Sénateur — Hérault

La question

M. Christian Bilhac attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur les délais de traitement inquiétants des demandes de renouvellement des titres de séjour. Cette procédure connaît des dysfonctionnements importants entraînant des délais de traitement à rallonge, inacceptables. Les individus séjournant légitimement sur le territoire français subissent alors des ruptures de droits injustifiées et se retrouvent en grande difficulté, notamment auprès de leurs employeurs. Certains vivent des situations absurdes : l'impossibilité de renouveler leur titre de séjour à cause d'un licenciement dont le motif était justement le trop grand délai d'instruction de leur demande. La généralisation de la dématérialisation du dépôt de la demande a également conduit à couper les demandeurs de l'administration, réduisant pour eux, les occasions de s'adresser à un interlocuteur en direct et de lui donner des réponses sur leur situation personnelle. Ces dysfonctionnements contribuent à l'augmentation du nombre de personnes en situation irrégulière, alors que les victimes de l'allongement du délai de traitement de la procédure administrative travaillent et payent des impôts en France. Il est important de régler au plus vite ce problème qui nuit à l'attractivité de notre pays, en particulier, pour les étudiants et les travailleurs étrangers qui représentent la plus grande part des titulaires de titres de séjour. Ces dysfonctionnements pénalisent en effet des secteurs économiques en tension majoritairement une main d'oeuvre étrangère essentielle. Alors que le ministère de l'intérieur reconnaît une hausse de 25 % des délais de traitement entre 2023 et 2024 mais aussi que la quasi-totalité des demandes sont en réalité accordées, il apparaît légitime et nécessaire d'automatiser le renouvellement des titres, tout en maintenant un contrôle pour les cas où la demande ne remplirait pas les conditions attendues pour aboutir. Dans la continuité des travaux de l'Assemblée nationale sur ce sujet, il lui demande de prendre en considération au plus vite cette mesure d'automatisation des procédures de renouvellement des titres de séjour.

✓ Réponse du gouvernement

Dans un contexte d'augmentation des délais de traitement, le ministre de l'intérieur a rappelé aux préfets, par une instruction du 5 avril 2026 relative au renforcement de la stratégie en matière de réduction des délais de traitement des demandes de titre de séjour et de lutte contre les ruptures de droits, la priorité que constitue la lutte contre les ruptures de droits.

Un plan d'action a accompagné cette instruction.

Sur le plan numérique, plusieurs mesures, dont les premiers effets positifs ont été constatés, ont été mises en oeuvre le 4 mai 2026 : les attestations de prolongation d'instruction sont désormais automatiquement renouvelées et la durée de validité des empreintes biométriques en matière de délivrance de titre de séjour a été portée de 5 à 10 ans, limitant ainsi les déplacements des usagers.

En parallèle, le ministère de l'intérieur poursuit les travaux visant le décommissionnement d'AGDREF, application devenue obsolète, la coexistence de deux systèmes d'information (AGDREF et ANEF) constituant aujourd'hui la première source d'anomalies du téléservice qu'est l'ANEF, ainsi appelé à gagner en robustesse et en performance dans les prochains mois.

Les dispositifs de formation, l'accompagnement et le pilotage du réseau des préfectures sont par ailleurs appelés à être renforcés et le parcours « usagers » mieux structuré.

Dans l'attente que ces mesures produisent tous leurs effets, des moyens exceptionnels (500 ETPT) ont été déployés à compter d'avril 2026 dans les services chargés du séjour des étrangers et des heures supplémentaires sont financées dans le cadre des opérations massives de déstockage que les préfectures ont été invitées à organiser.

Source : senat.fr ↗

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