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Renforcer la solidarité envers les retraités pauvres

Proposition de loi adoptée

Proposée par Émeline K/Bidi (GDR)

L'essentiel

La proposition de loi vise à renforcer la solidarité envers les retraités les plus modestes en agissant sur l'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA), qui complète les pensions des retraités disposant de faibles ressources. L'exposé des motifs pointe le non-recours à cette prestation, de nombreux bénéficiaires potentiels y renonçant en raison de l'obligation de remboursement pesant sur leur succession, notamment lorsque la résidence principale constitue l'unique bien transmis. Le texte insiste sur la situation des Outre-mer, où la pauvreté des retraités et le recours à l'ASPA sont nettement plus élevés que dans l'Hexagone, malgré les relèvements successifs du seuil de récupération sur succession opérés depuis 2010.

En première lecture, le 11 juin 2026, les députés ont adopté un amendement du Gouvernement à l'article premier par 104 voix contre 30, avec 18 abstentions, et rejeté un amendement de M. Muller au même article par 114 voix contre 51. L'ensemble de la proposition de loi a ensuite été adopté à l'unanimité des suffrages exprimés, par 165 voix pour, aucune voix contre et 3 abstentions.

Qui a voté pour ou contre « Renforcer la solidarité envers les retraités pauvres » ?

L'Assemblée nationale a adopté le texte le 10 juin 2026 par 165 voix pour, 0 contre et 3 abstentions.

Ont majoritairement voté pour : RN, LFI-NFP, SOC, EPR, GDR, ECOS, HOR, DEM, UDDPLR, DR, LIOT.

Le détail du scrutin et les positions individuelles ↗

Les rapports parlementaires sur ce texte

À lire sur ce texte

Le parcours de la loi

Les votes décisifs de la navette parlementaire. Chaque point est un parlementaire — survolez-le pour voir son vote et le contacter.

  1. Assemblée nationale première lecture
    l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la solidarité envers les retraités pauvres (première lecture).
    Adopté 165 pour · 3 abs · 0 contre · 1 non-votants
    Chargement du détail des votes…

    Diagramme établi sur la composition actuelle de l'assemblée — les totaux officiels incluent les parlementaires remplacés depuis.

Au banc du débat

Les parlementaires les plus actifs sur ce texte, en séance et en amendements.

Répartition des amendements

Par statut
DISCUTE 3
Tous les groupes

Amendements (3)

Art. ART. PREMIER 22/05/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Pour des questions d'opérationnalité, il convient de le préciser.

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Le I du présent article entre en vigueur le premier jour de l’année civile suivant la promulgation de la présente loi. »

Art. ART. PREMIER 22/05/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

La notion de « domicile principal » est juridiquement peu précise, cet amendement vise à la clarifier. 

Dispositif

Après le mot : 

« âgées »,

insérer les mots :

« , entendu comme son lieu de résidence effective, ».

Art. ART. PREMIER 22/05/2025 DISCUTE

Exposé des motifs

Il convient de préciser que la réforme n'est pas rétroactive, c'est ce qui a été privilégié par la réforme des retraites en 2023 qui réhaussait les seuils de récupération de l'ASPA. 

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Le I du présent article s’applique aux situations dans lesquelles le décès est survenu postérieurement à la promulgation de la présente loi. »

Scrutins (3)

l'amendement n° 10 de M. Muller à l'article premier de la proposition de loi visant à renforcer la solidarité envers les retraités pauvres (première lecture).
10/06/2026
POUR 51 CONTRE 114 ABST. 2
Le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC CONTRE
ECOS CONTRE
EPR CONTRE
GDR CONTRE
HOR CONTRE
DEM CONTRE
UDDPLR POUR
DR POUR
LIOT CONTRE
l'amendement n° 14 du Gouvernement à l'article premier de la proposition de loi visant à renforcer la solidarité envers les retraités pauvres (première lecture).
10/06/2026
POUR 104 CONTRE 30 ABST. 18
Le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP CONTRE
SOC POUR
GDR POUR
EPR POUR
ECOS ABSTENTION
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
DR POUR
LIOT POUR
l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la solidarité envers les retraités pauvres (première lecture).
10/06/2026
POUR 165 CONTRE 0 ABST. 3
Le vote par groupe
RN POUR
LFI-NFP POUR
SOC POUR
EPR POUR
GDR POUR
ECOS POUR
HOR POUR
DEM POUR
UDDPLR POUR
DR POUR
LIOT POUR