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Rapport d'information Assemblée nationale

La gestion de la dette sociale

Déposé le 02/10/2024

Hadrien Clouet Hadrien ClouetLFI-NFP Député — Haute-Garonne (1) Stéphanie Rist Stéphanie RistEPR Députée — Loiret (1)
Sommaire
  • Avant-Propos de M. Hadrien Clouet, Rapporteur
  • Avant-Propos de Mme Stéphanie Rist, rapporteure
  • introduction
    • I. La dette sociale est une notion aux frontières mouvantes qui fait l’objet d’un encadrement juridique strict et d’une gestion distincte du reste de la dette publique
      • A. La dette sociale : un exercice de définition indispensable à toute tentative de mesure
      • B. L’identification de la dette sociale s’est accompagnÉe, dÈs l’origine, du choix de son cantonnement vis-à-vis du reste de la dette publique
      • C. L’encadrement juridique de la dette sociale s’est ÉtoffÉ à mesure des reports successifs de sa date d’amortissement
    • II. La gestion opérationnelle de la dette sociale est confiée à la Cades et à l’Acoss et se caractérise par sa qualité et son efficacité
      • A. La gestion opérationnelle de la dette sociale par la Cades et l’aCoss : règles de fonctionnement et principales caractéristiques
      • B. La Cades et l’Acoss ne connaissent aucune difficulté à emprunter
      • C. La dette sociale est essentiellement financée par le biais de ressources spécifiquement consacrées à son remboursement
    • III. Quatre ans aprĖs l’adoption du dernier programme de reprise de dette par la Cades, la situation financiĖre dÉgradÉe des comptes sociaux appelle À prendre d’autres mesures pour assurer le financement de la dette et rÉduire Les dÉficits
      • A. Les lois du 7 aoÛt 2020 ont organisÉ une reprise de 136 milliards d’euros de dette par la Cades
      • B. LA situation financiĖre de la sÉcuritÉ sociale prÉsente une trajectoire de dÉficits non maÎtrisÉe
      • C. Cette situation appelle des mesures visant À assurer le financement de la dette accumulÉe hors Cades et À rÉduire les dÉficits de la sÉcuritÉ sociale
  • Travaux de la commission
  • ANNEXE : Liste des personnes ENTENDUEs par les rapporteurs
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