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Question écrite ✓ Répondue le 03/09/2026 #14#

Hausse de l'écocontribution dans la filière à responsabilité élargie du producteur des produits et matériaux de construction

Posée le 30/07/2026 · Ministère interrogé : Transition écologique, biodiversité et négociations internationales sur le climat et la nature

Pierre-Antoine Levi Pierre-Antoine LeviUC Sénateur — Tarn-et-Garonne

La question

M. Pierre-Antoine Levi attire l'attention de Mme la ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature sur l'augmentation de l'écocontribution applicable aux granulats dans le cadre de la filière à responsabilité élargie du producteur (REP) des produits et matériaux de construction du secteur du bâtiment (PMCB). À compter du 1er août 2026, l'éco-organisme Ecominéro a décidé de porter cette contribution de 0,22 euro à 0,40 euro par tonne de granulats vendue, soit une hausse de plus de 80 %. Les professionnels de la filière dénoncent une augmentation unilatérale qui intervient dans un contexte de fortes difficultés économiques pour le secteur de la construction et qui sera inévitablement répercutée sur les entreprises et les collectivités. Ils s'inquiètent également de la baisse des soutiens financiers accordés aux acteurs du recyclage et de la possibilité offerte aux centres agréés de facturer les apports de matériaux de déconstruction. En effet, ils estiment que cette évolution remet en cause le principe de gratuité, qui constituait l'un des fondements de la filière REP, et risque de favoriser les dépôts sauvages. Ces professionnels contestent un dispositif qu'ils jugent coûteux, complexe administrativement et insuffisamment évalué au regard des résultats obtenus. Ainsi, il souhaiterait connaître les mesures que le Gouvernement entend prendre pour réexaminer cette hausse de l'écocontribution, garantir le maintien des principes fondateurs de la filière REP, notamment la gratuité des apports, et évaluer le fonctionnement ainsi que la gouvernance de ce dispositif afin de s'assurer que les contraintes imposées aux entreprises demeurent justifiées et proportionnées.

✓ Réponse du gouvernement

Publiée le 03/09/2026
La filière à responsabilité élargie des producteurs (REP) sur les produits et matériaux de construction du bâtiment (PMCB) a été créée dans la loi antigaspillage de février 2020 pour répondre à trois objectifs : lutter contre les dépôts sauvages, notamment en créant un réseau de points de collecte afin que les artisans du bâtiment puissent déposer les déchets triés au plus près de leurs chantiers, développer le recyclage des déchets de bâtiment, le secteur du bâtiment et des travaux publics étant la première filière économique productrice de déchets en France, et développer l'écoconception des produits et matériaux de construction, afin d'en faciliter leur réemploi ou leur recyclage. Par ailleurs, cette filière REP avait été jugée trop coûteuse par les producteurs qui la financent et insuffisamment efficace par les professionnels du bâtiment qui doivent en bénéficier. C est pourquoi, le 20 mars 2025, le ministère de la transition écologique avait annoncé la refondation complète de cette filière pour 2026, avec l'objectif de revenir aux priorités initiales du dispositif, c'est-à-dire lutter contre les dépôts sauvages, améliorer la valorisation des déchets et encourager l'écoconception et le réemploi. Le premier point de la réforme porte sur le cadre d intervention de la filière. Seuls les matériaux dont la collecte et le tri n'ont pas un caractère « mature », c est-à-dire nécessitant des investissements dans des installations de collecte, de tri et de recyclage ou de réemploi, feront l'objet d un soutien par la REP. Ce sera le cas, par exemple, pour les laines de verre, des huisseries ou des membranes bitumineuses. Seuls les outre-mer continueront à bénéficier d'un soutien pour l'ensemble des matériaux compte tenu du déficit d'installation de collecte et de recyclage. Le projet de décret permettant de réformer la REP a fait l'objet de l'ensemble des consultations obligatoires et a notamment reçu l'avis favorable du Conseil supérieur de la construction et de l'efficacité énergétique et de la Commission inter-filière REP. Il est désormais en cours d'examen par le Conseil d'État. Le maillage des points de reprise sera reconsidéré. Il ne sera plus imposé de manière systématique aux distributeurs de matériaux de construction de proposer des points de reprise des déchets. La priorité est accordée au soutien des déchetteries professionnelles. Ce maillage relèvera de la responsabilité des conseils régionaux, chargés de la planification de la gestion des déchets à l'échelle régionale. S'agissant des zones blanches, les éco-organismes devront proposer des solutions de soutien pertinentes. Le ministre délégué chargé de la transition écologique a écrit un courrier aux présidents de conseils régionaux et aux préfets pour qu'un maillage révisé puisse être établi rapidement. Enfin, la reprise des dépôts sauvages sera prise en charge de façon plus systématique par les éco-organismes. Cela nécessite l'adoption de dispositions législatives. Les travaux sont donc en cours pour permettre la mise en oeuvre des décisions.

Source : senat.fr ↗

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