Anticipation stratégique et prospective en matière de défense

M. Hervé Maurey attire l'attention de Mme la ministre des armées et des anciens combattants sur la nécessité d'améliorer la recherche stratégique de défense française. Dans son rapport du 1er juin 2026 sur la fonction anticipation stratégique et prospective au ministère des armées, la Cour des comptes relève que « si chacune des structures associées à la fonction [anticipation stratégique et prospective] au sein du ministère des armées reconnaît l'intérêt, voire la nécessité de s'alimenter de l'apport de chercheurs extérieurs pour améliorer la pertinence de leurs travaux, le modèle global repose sur un nombre restreint d'acteurs académiques et des think tanks économiquement fragiles, notamment en raison de certaines modalités de financement, alors même que l'indépendance de la recherche apparaît comme une garantie d'enrichissement de la vision prospective du ministère. Ce besoin exprimé de recours à des études et travaux de recherche indépendants ne trouve pas sa traduction dans l'effort de structuration et de soutien apporté à la recherche et aux think tanks, en dépit des ambitions affichées par le ministère. Cette faiblesse relative de l'écosystème externe fait courir un risque sur la capacité d'influence et de rayonnement de la France. Ce constat d'un modèle fragile est confirmé par les comparaisons internationales (États-Unis, Royaume-Uni, Allemagne, Suède). Le magistrat financier recommande donc d'accélérer la mise en oeuvre du dispositif ministériel de soutien à la recherche stratégique de défense engagé en avril 2023 et formaliser une nouvelle stratégie ministérielle afin de porter cette recherche à un niveau d'ambition supérieur, plus conforme aux standards internationaux. Dans sa note de réponse à ce rapport, le ministère des armées et des anciens combattants indique que « le modèle français de recherche stratégique de défense doit être approfondi, en sachant néanmoins qu'il se heurte en pratique à la désaffection pour ces questions du milieu universitaire et des think tanks ». Compte tenu du contexte actuel de profonde mutation des conflits armés à haute et faible intensité, l'anticipation stratégique et prospective est primordiale. Il souhaite donc connaître les mesures que compte prendre le Gouvernement pour remédier aux carences françaises en la matière.